Нормирование труда

Что означает понятие «нормирование труда»

Нормирование труда (НТ) — понятие многогранное. НТ охватывает как инженерный и социальный, так и сугубо экономический аспект деятельности предприятия, фирмы, организации.

Определение полностью объективной меры труда — главная цель НТ. Достижение этой цели совершенно необходимо для адекватной оплаты труда сотрудников и для оценки эффективности их работы.

Задачи НТ решаются с помощью разработанных ранее нормативов, современной компьютерной техники, разнообразных средств измерения. В ходе тщательного анализа того или иного трудового процесса выявляются объективные меры труда для конкретной специальности.

Каковы цели, задачи и функции нормирования труда

НТ призвано обеспечить высокую эффективность использования людского труда и производственных мощностей. В конечном счете, НТ способствует понижению себестоимости продукции. Как следствие, возрастают объемы продаж и прибыли в условиях жесткой рыночной конкуренции. Оптимизация затрат на оплату труда — одна из главных задач любого современного предприятия. НТ помогает достичь этой цели.

Задачи НТ довольно разнообразны. По итогам нормирования труда устанавливаются: необходимый уровень производственных трат, оптимальная численность персонала, нормы и правила эффективного регулирования трудовой деятельности.

К наиболее важным функциям НТ относятся:

• Функция планирования помогает своевременно развивать предприятие с учетом неизбежного изменения рыночной конъюнктуры. Объективные нормы труда служат базой для долговременного планирования ключевых направлений деятельности. На каждом этапе развития предприятия НТ решает вопросы увеличения производительности труда и эффективного использования производственных мощностей.

• Организационная функция нацелена на оптимальное взаимодействие между отдельными производственными участками. НТ помогает скоординировать во времени и пространстве все значимые ресурсы — как материальные, так и людские — выстраивая четко слаженную производственную систему.

• Экономическая функция НТ устанавливает наиболее бережливый режим использования имеющихся на производстве ресурсов. Все виды трудозатрат сопоставляются с достигаемыми на предприятии результатами. Кроме того, данная функция помогает оценивать реальную эффективность нового оборудования, технологий, схем организации производства.

• Техническая функция необходима для приведения норм труда в соответствие возросшему уровню технологий, а также прогрессу в сфере контроля над производством.

• Функция управления занимается налаживанием согласованных действий между главными производственными участками, подразделениями, звеньями. НТ устанавливает необходимые временные затраты на выполнение тех или иных трудовых операций.

• Социальная функция НТ формирует условия, в которых исполнители достигают высокой производительности труда. Сам трудовой процесс становится привлекательней и комфортней. Эта функция также способствует повышению безопасности единичного работника и окружающей его группы людей.

• Правовая функция контролирует соответствующие обязанности всех сотрудников предприятия — как непосредственных исполнителей-подчиненных, так и руководителей. Данная функция НТ помогает формированию трудовой дисциплины и занимается правовым регулированием трудовых отношений.

Все эти функции НТ в комплексе формируют целостную картину взаимодействия между работодателем и работником, в полной мере определяя ключевые задачи системы нормирования труда.

Каковы основные принципы нормирования труда

Современная система нормирования труда (НТ) опирается на целый ряд четких принципов. Перечислить их все не так просто. Мы кратко расскажем только о наиболее важных из них. Именно эти главные принципы, взятые в цельном комплексе, формируют организационную базу НТ на конкретном производственном предприятии.

• Принцип эффективности. Заключается в установлении таких норм труда, при которых желаемые результаты на производстве достигаются с минимально возможным расходом ценных ресурсов. Во внимание принимается целый комплекс возможных затрат. Это ресурсы людские и материальные, а также энергетические и даже чисто информационные.

• Принцип комплексности. Данный принцип нацелен на учет взаимодействия факторов экономического, психологического, технического, социально-правового характера. Все эти факторы интересуют НТ, главным образом, с точки зрения их прямого влияния на объективный уровень трудовых норм.

• Принцип системности. Он учитывает соответствие НТ финальным производственным результатам. Кроме того, этот принцип следит за балансом расхода всевозможных ресурсов на различных стадиях технологического процесса.

• Принцип объективности. Стремится к созданию объективно равных условий — с точки зрения выполнения норм — для всех работников предприятия. В частности, предполагается естественное разделение служащих по их половым и возрастным признакам. Принцип объективности совершенно необходим для НТ различных возрастных групп: учеников-стажеров, молодых квалифицированных специалистов, работников предпенсионного возраста.

• Принцип конкретности. Под ним понимается разумное соответствие трудовых норм специфике производимой продукции, ее главным характеристикам и особенностям. Это в полной мере касается также и средств труда, условий на рабочих местах, ряда иных объективных характеристик.

• Принцип динамичности. Логически вытекает из предыдущего пункта, развивая и дополняя его. Принцип динамичности отражает обязательность новой корректировки установленных ранее норм при значительном изменении трудовых условий на производстве.

• Принцип легитимности. Неукоснительно контролирует соблюдение на предприятии действующего законодательства относительно сферы НТ. Наряду с законами, в обязательном порядке учитываются и утвержденные правовые акты, относящиеся к нормированию.

• Принцип удовлетворенности трудом. Формирует систему НТ, призванную обеспечивать позитивное отношение всех сотрудников к своим рабочим обязанностям, сложившимся социальным условиям, самому заводу как к месту постоянной работы.

Как осуществляется организация нормирования труда на предприятии

Работу по НТ на предприятиях выполняют ООТиЗ (отделы организации труда и заработной платы). Как правило, ООТиЗ подчиняются самим руководителям предприятий. Численность этих органов зависит от специфики конкретного техпроцесса, его масштабов и применяемой схемы НТ. Это могут быть управления, отделы или сравнительно небольшие бюро.

Управление трудовыми процессами на предприятиях организуется по-разному. Централизованная система предусматривает выполнение всех работ по НТ силами общезаводского ООТиЗ. В рамках децентрализованной системы дополнительно создаются цеховые специализированные бюро, работающие вместе с ООТиЗ. Некоторые производственные структуры использует смешанную систему организации НТ. Тогда специалисты ООТиЗ занимаются только определением норм труда. Вся практическая работа по внедрению этих норм, контролю над выполнением и анализу поручается специалистам-нормировщикам на уровне отдельных цехов.

Здесь отметим один сугубо практический момент. Дело в том, что современные предприятия далеко не всегда располагают полноценными штатными службами по нормированию труда. Компаний, не имеющих своих опытных нормировщиков, на сегодня достаточно много. В этом случае можно пользоваться услугами сторонних специализированных компаний. Такая форма делового сотрудничества, как аутсорсинг, широко распространена в данной сфере.

При организации нормирования труда решаются следующие основные вопросы:

Прежде всего, определяются цели, задачи и главные принципы НТ на конкретном производственном предприятии. Выбираются те или иные производственные процессы, подлежащие нормированию.

Затем специалисты выбирают оптимальные в данном случае методы сбора необходимых данных. С помощью этих методов рассчитываются объективные нормы выработки для исследуемых категорий работников и соответствующих видов работ.

Далее намечается порядок ввода и корректировки установленных норм — локально в рамках данного производства.

Решается комплекс вопросов по ведению, сохранению и практическому использованию базы данных НТ.

Определяется порядок проверки и пересмотра заданных норм исходя из их качественных характеристик.

Создается система учета ключевых трудовых параметров: производительности, нормативной кадровой численности и т.д. Сюда же относится различная документация отчетного, статистического и иного характера, непосредственно относящаяся к вопросу подсчета затрат как на всем предприятии целиком, так и на отдельных его участках.

В чем основные проблемы нормирования труда

Непростые экономические условия, высокий уровень конкуренции, спад покупательской активности населения — все эти острые факторы заставляют руководителей предприятий стремиться к максимальному повышению рентабельности их производств.

Рост производительности труда в значительной степени решает этот вопрос. Добиться этого роста можно, в том числе, за счет нормирования труда, выполненного опытными профессионалами. Именно поэтому в наше время услуги НТ так востребованы. Сегодня сложно позволить себе переплачивать раздутому штату сотрудников и не вполне эффективно расходовать производственные ресурсы.

Обстановка осложняется тем, что в сфере НТ имеется ряд весьма острых проблем.

Одна из них заключается в очень слабом внимании государства, которое уделялось процессам нормирования на протяжении ряда десятилетий. На многих предприятиях до сих пор продолжают действовать нормы, давно рассчитанные для совершенно иных — глубоко устаревших — производственных технологий. Старые нормативы попросту не учитывают возможности современного оборудования. В результате производительность труда оставляет желать много лучшего со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

Другой типичной проблемой, стоящей сейчас крайне остро, является дефицит специалистов-нормировщиков. Дефицит этот прямо связан с сокращением опытных кадров в 1990-х годах. Хаотичный переход к нерегулируемой рыночной экономике, практически полный отказ от централизованного планирования, массовые увольнения квалифицированного персонала — все это пагубно отразилось на системе нормирования.

Здесь нельзя не сказать о человеческом факторе. В своей повседневной деятельности мы, как специалисты НТ, наблюдаем постоянный конфликт интересов. Начальники цехов и участков, как правило, совершенно не заинтересованы в нормировании труда возглавляемых ими подразделений, поскольку это влечет за собой значительное сокращение штатов. Наоборот, начальники цехов зачастую стараются воспрепятствовать объективному нормированию их труда. Рядовые работники предприятий от НТ тем более не в восторге. Соответственно возрастает роль и значение квалифицированных специалистов по нормированию труда.

Да, серьезных проблем хватает. Вместе с тем, заинтересованность работодателей в услугах по НТ неуклонно растет. Этому очень способствует повышение уровня юридической грамотности работников. Сегодня многие люди готовы отстаивать свои трудовые права. Обе тесно взаимодействующие стороны — работодатель и наемный работник — одинаково заинтересованы в отсутствии чрезмерных нагрузок на производстве. Запросы к точности, объективности, достоверности НТ непрерывно растут. Обеспечить высокий уровень могут только профессионалы. Подчеркнем еще раз: в наше время услуги по нормированию труда чрезвычайно востребованы.

Так в чем же сущность нормирования труда

По своей сути, нормирование — это поиск самой выгодной формы организации производственного труда. НТ относится к сфере контроля над производством. Нормирование труда, в частности, устанавливает оптимальное соотношение между численностью занятых на производстве работников и количеством необходимых им средств труда. Специалисты НТ разрабатывают, внедряют, контролируют объективно обоснованные нормы труда на изготовление единиц продукции (выполнение намеченного объема работ) в оптимальной организационно-технических атмосфере.

Какие методы изучения затрат рабочего времени используются на практике

Затраты рабочего времени анализируются непосредственно на каждом рабочем месте путем прямого наблюдения за деталями трудового процесса. На практике чаще всего выполняется фотография рабочего дня или хронометраж. Главные цели такой работы: максимально эффективное использование всего рабочего времени, оценка действенности применяемых трудовых приемов, выяснение реальных причин недовыполнения установленной нормы. Соответствующий анализ помогает максимально полно использовать как возможности конкретного оборудования, так и комплекса производственных технологий в целом.

Подобные методы делятся на 2 группы. К первой группе относятся методы, изучающие затраты времени через прямой визуальный контроль. Ко второй причисляются методы так называемых моментных наблюдений.

В первую группу входит хронометраж и широко известная фотография рабочего дня. Эти два многократно проверенных метода используются в большинстве практических случаев. Дополнительно к первой группе относится самофотография рабочего дня и еще такой метод, как фотохронометраж.

Метод моментных наблюдений, относящийся ко второй группе, базируется на серьезном математическом аппарате. Данный метод предполагает строго периодическую фиксацию состояния анализируемых объектов. Нужно сказать, что моментные наблюдения гораздо менее трудоемки в сравнении с непосредственными, однако, не позволяют получать информацию о последовательности отдельных видов временных трат.

Что такое хронометраж

Это способ анализа затрат времени, необходимых для проведения операций преимущественно ручного характера. Хронометраж применяется, в частности, для объективной проверки полученных теоретическим путем норм. Данный способ анализа широко используется в условиях крупносерийного производства. С его помощью тщательно излучаются передовые рабочие методы с прицелом на их последующее внедрение.

Наряду с непрерывным, существует и выборочный хронометраж. В первом случае под измерения попадают все рабочие операции за отведенный период времени. Напротив, выборочный хронометраж измеряет только отдельные трудовые приемы без учета их реальной последовательности. Тем не менее, в результате проведения выборочного хронометража четко определяется общая продолжительность всех элементов конкретной трудовой операции.

В любом случае, процедура хронометража состоит из ряда этапов. Прежде всего, выполняется подготовка к хронометражному наблюдению. Она предполагает выбор интересующего объекта, разбивку производственной операции на элементарные составные части, расстановку фиксажных точек, выбор количества требуемых замеров. С увеличением числа замеров достоверность получаемых специалистами данных пропорционально растет.

Далее выполняется собственно наблюдение за трудовыми процессами. С помощью высокоточных хронометров достигается приемлемый уровень погрешности измерений. Затем хронометражные наблюдения обрабатываются. На финальном этапе анализируются имеющиеся результаты и формируются соответствующие нормы. В итоге создаются полностью объективные нормативы.

Что такое фотография рабочего дня (времени)

Фотография рабочего времени (сокращенно ФРВ) предполагает детальное изучение трудового процесса, чаще всего, в течение одной стандартной смены. Основной упор делается на анализ причин, вызывающих неоправданные потери рабочего времени. Кроме того, изучается расход времени на обслуживание того или оного рабочего места, на подготовку к труду, на естественный отдых. Специалисты широко применяют особые индексы для обозначений временных категорий. Например, ознакомление с чертежами обозначается условным индексом ПЗ-1, а сметание стружки отмечается как ТО-3. Использование кратких индексов облегчает труд экспертов.

В процессе ФРВ заполняется общепринятый лист наблюдений. Степень детализации вносимых в этот документ записей в большой мере зависит от масштаба производственного процесса. Так, при сравнительно скромном мелкосерийном производстве допускается относительно небольшая детализация, зато в условиях массовых производств детализация должна быть подробной. Высокая степень подробности нужна для повышения точности анализа временных трат. Все имевшие место перерывы в работе, однако, фиксируются максимально подробно в любом случае. Обязательно указывается причина того или иного простоя.

Главной целью ФРВ является получение объективного временного баланса рабочей смены. Все траты времени группируются по критериям для максимально полной картины. Выявляются временные потери, намечаются меры по их ликвидации. Фотография рабочего дня проясняет численность персонала, необходимого для нормального обслуживания конкретных производственных агрегатов, или тот парк оборудования, который способен обслуживать один квалифицированный специалист.

Следует понимать, что ФРВ, выполняемая за одну рабочую смену, является фотографией рабочего дня. В отдельных случаях ФРВ может затрагивать и другой временной интервал — например, сразу несколько смен либо часть смены.

Если в роли объекта наблюдения выступает только один рабочий, то подобная фотография рабочего дня называется индивидуальной. Если исследуется целая группа рабочих, то фотография считается групповой. Маршрутно-групповую ФРВ выполняет специалист-регистратор, движущийся по заранее намеченному маршруту для фиксации общего фонда времени отдельной группы рабочих.

Самофотография выполняется силами самых же рабочих. Они самостоятельно отмечают расход собственного рабочего времени, простои и пр. Самофотография рабочего дня может выполняться силами одного-единственного рабочего. Этот метод хорош простотой и относительной дешевизной, однако он в значительной степени субъективен, недостаточно точен, неполон.

Алгоритм проведения ФРВ принципиально не отличается от соответствующего порядка при выполнении хронометража. Сначала производится подготовка, для чего объект наблюдения всесторонне изучается и описывается. Параллельно учитывается общая производственная обстановка. Второй этап заключается в собственно наблюдении с регистрацией всех затрат времени в их последовательном порядке. На финальном этапе собранные таким образом данные подвергаются тщательному анализу. Опираясь на этот анализ, специалисты устанавливают соответствующие нормы.